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    一头牛可得二十亩农田，总量以四头牛为限，也就是说，牲口最多能帮一户得到八十亩田。

    不过这均田之法，只针对那些户籍记录在案，且所拥田亩达不到数量的百姓。

    不针对拥良田万顷的豪强大家，也不针对被豪强大家们隐匿起来的册外户口。

    这也是无奈之举了。

    大汉现在还需要巴蜀豪强大家的支持，不可能对他们过于苛刻。

    至于想要把隐匿的户口从豪强大家们的坞堡庄园里解放出来，大汉还需要更大的威望，更多的兵力，不然还是须以稳定为主。

    刘禅继续道：

    “策勋十二转酬功，除每转皆赐下占田资格外，每转还应设对应的勋官名号，譬如……

    “一转为武骑尉，视百石官。

    “二转为云骑尉，视二百石。

    “三转为飞骑尉，视三百石。

    “四转为骁骑尉，视四百石。

    “大致以此类推吧，勋爵之名，朕只粗略一拟，至于食秩也是粗略对应，都作不得数。

    “还需相父与诸卿日后与朕共襄厥务，悉心参详。

    “不过这些勋官，俱为名誉职。

    “也即只赐印绶，并无俸禄。

    “但也不是什么好处都没有。

    “譬如达到几转以上，或为大汉征战三到四年左右，便成为散官，获得勋爵对应的俸禄。

    “又譬如达到几转以上，其人便可获得诠选为职官的资格。

    “非但如此，还可以给勋官子侄以门荫入仕的特殊待遇。

    “譬如达到几转勋爵之后，其子侄便可获得上国子学的资格。

    “又或者可获得诠选为官吏的资格，凡此种种，不一而足。”

    一众臣属闻言至此，思索片刻后也都恍然。

    勋官，就是名。

    勋官达到几转以后，或者说为大汉征战几年以后便成为散官。

    散官便是名、俸俱备。

    至于职官，就是县丞、县令、太守、郡丞之类真正做事的官了。

    如果勋转的府兵真有能力，也就是经过了朝廷的诠选，就能获得资格担任职官。

    这也就是给鹰扬府府兵们一条获得官身，彻底改变个人命运、家族命运的上升途径了。

    更别提天子刚刚还提及，勋官达到特定的转数之后，其子侄可获得荫官、国子生之类的资格。

    不管概率多小，途径多窄，多少它也是一条路，就如举孝廉，一郡每年也就一二人罢了。

    方今天下，就是县丞、郡吏这样的小官末吏，都需士人出身不可，所谓的豪强大家即使再有资产，也很难获得官身。

    不过如今的大汉算是个例外。

    先帝与丞相在巴蜀任用了大批豪强作为吏员。

    大汉在册户籍虽仅三十余万，口不过百五十万，但录用的吏员却达到了五万余人。

    众臣沉思许久后，丞相神色颇有些复杂地开口：

    “陛下，入关中以来，臣也一直在思索，倘若尽复关中之土，除了在关中屯田外，还可施何种政策，以壮大汉国力。

    “未尝不思分关中之田，犒赏有功之士。

    “但正如臣等先前所言，既忧关中田亩荒芜多年，以此赐之，恐将士心有不满。

    “又念将士大多安土重迁，所以一直踌躇难诀。

    “不曾想陛下圣虑独运，竟于臣等之先，定此良策。

    “想来陛下定是宵衣旰食，殚精竭虑，臣等居宰辅之位，未能为陛下分忧，实深愧怍。”

    丞相此言落罢，董允、陈震、郭攸之这几名侍中尽皆相觑。

    天子设立鹰扬府，策勋十二转以激励府兵为大汉尽忠效死之制，听起来很简单，也很容易听明白。

    甚至关中地广人稀的现状，天然就为天子这鹰扬府策勋之制提供了实施的现实土壤。

    但谁能像天子这么大胆？

    除了天子，谁又敢这么大胆？

    大汉不是没有良家子，虎贲郎便多是良家子出身。但碍于巴蜀土地有限，绝大多数人都自动忽略了用田亩酬功的制度。

    而又如丞相所言。

    以关中荒芜多年的土地酬功，让将士们远离乡梓，怕不是要被骂刻薄寡恩？

    将来谁还愿意为大汉效命？

    可如今经天子这么一点，董允、费祎、郭攸之、陈震等一众居宰辅之职的重臣才恍然醒悟。
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